野党単語

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野党英:opposition partyとは、政党政治において、政権を担当している与党に対して、与党と対立して政権外にある政党。反対党ともいう[1]

語源

日本語の「野党」という言葉は、明治22年(1889年)帝国議会開設をもって「在野党」という言葉が生まれたのが元とされる。議会が開設される前は、民選議員からなる議院内閣制ではなく徳幕府時代の薩摩長州を中心とする有専制による内閣により運営されていた。また議会開設後もこの流れをむ「吏党」が内閣を組織していたため、これに対抗する党は「民党」「民間党」「反対党」と呼ばれた。

概要

議院内閣制では、議席を持つ多数党が政権を担当して与党となり、野党は少数党からなる。野党は与党の提出する企画・政策を批評、チェックすることにより与党の専制を阻止する。

大統領制では、大統領政党を与党とし、与党と対立する政党を野党とする。そのため与党が多数党であると限らないが、アメリカでは、共和党民主党両党ともほとんど党議拘束がなく、議会での対立はあまりみられない。フランスでは、大統領のほかに首相がおかれ、大統領が任命するが、通常は議会の多数党から名されるため、大統領首相が異なる政党から選出されることがある。与党は大統領首相政党となり、その他の政党が野党となる[2]

役割の変化

政治学者のロバート・ダールやオットーキルハイマーから、イタリア共産党フランス共産党を例として、野党は、社会主義革命といったかつてのような体制転換を伴う世界観や価値観を争う役割から、保守政党と連立を組むといった経験を通して、資本主義システムという同じ体制内で経済成長や効率的な政府といった民主的価値をどれだけ満たせるかに移ってきたと摘されている。[3]

日本では、日本社会党昭和39年1964年)に策定された綱領的文書「日本における社会主義への」で社会主義革命の実現を標榜していたが、1980年代になると次第に現実路線化していき1986年に新しい綱領的文書「日本社会党の新宣言」が採択されるなど、反体制的な野党の制度化が起きている。

機能

政治学者のジョヴァンニサルトーリは、以下の4つを野党の機として挙げている[4]

  1. 政治的少数の権利擁護
  2. 社会の部分的な利益の表出
  3. 政治コミュニケーションの多様化を通じて、民主政治の効率性と有効性を結果的に保障する
  4. 反対勢ガス抜きとなり、政治体制の「安全弁」の機を果たす

各国のモデル

イギリス

イギリスでは、ウェストミンスターモデルと呼ばれる多数民主政が採られている。ここでは、野党は政策・立法過程に直接タッチできず、制度的保障も設けられない。議会アジェンダ・セッティングや常任委員会の運営、法案策定などについて野党は、時の与党政府の政策に対する厳しいチェックを行い、政策過程を監視する一方、政策方針の転換は政権交代選挙によってでしか実現できない[5]

ドイツ

ドイツでは、与野党は議会運営の基本方針や院長ポストを配分する院内の「長老会議」を中心に、コンセンサスとなっている。野党を含め連邦議会議員の三分の一の発議があれば、政府法案とドイツ連邦共和国基本法(憲法)との適合性を連邦憲法裁判所に訴願することが可であり、各州政府の閣僚で構成される連邦参議院は、州の基本政策に関わる法案については、その過半数が同意しなければ成立しないという強い拒否権を有している[6]

フランス

フランスでは、民から直接選出される大統領下院選挙で形成される多数から選ばれる首相がいる「準大統領制」を採っている。議会多数および多数が選出する首相大統領に対しては論のこと、場合によっては、大統領議会多数に対して野党の役割を果たす。具体的には、大統領議会が選んだ政府の進める施策の政への署名を拒否する、あるいは野党議員団が大統領導の法案を憲法裁判所憲法院)に付託する、大統領議会を解散するといったものがある。

他方、議会内野党は、予算案や社会保障法案などの重要法案については、「政府責任」においてこれが国会に提出された場合、下院の過半数の同意による内閣不信任案が24時間以内に提出されない限り、法案は可決されたものとみなされることになっている(フランス憲法第49条3項)ため、大きなを持ちにくい[7]

アメリカ

アメリカ大統領制では、議会提出法案に大統領が拒否権を持つ一方で、議会解散権はない。また議会は、上下両院に出席する三分の二以上の議員の再可決があった場合、大統領拒否権が発動された法案を修正なしで再可決することができる[8]

スイス

スイスでは、立法府が直接的に行政府を兼ねており、連邦政府議会と全州議会合同会議である連邦集会での議席の例原則から選出される7名から構成される。なので、意図的に下野しない限り、全ての議会政党が与党となる。

スイスでは行政チェックを積極的な形で担っているのは、投票(レファレンダム)である。なかでも「任意レファレンダム」は、議会政府が可決した法案に対しても、事後的にこれを効にすることができる。この他に、憲法改正外交安全保障に関わる事項は必ず投票に付される「義務的レファレンダム」がある[9]

関連する概念

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関連項目

脚注

  1. *「野党 opposition party」.福岡政行.『現代政治事典』第1版.ブレーン出版,大学教育社,1991年,p.1012.
  2. *「野党 opposition party」.福岡政行.『現代政治事典』第1版.ブレーン出版,大学教育社,1991年,p.1012.
  3. *吉田2015).「野党とは何か-「もう一つの政府/権」の再定義に向けて-」吉田(編)『野党とは何か-組織革と政権交代の政治-』,ミネルヴァ書房,p.8-12
  4. *吉田2015),p.6
  5. *吉田2015),p.13
  6. *吉田2015),p.13-14
  7. *吉田2015),p.14-15
  8. *吉田2015),p.15-16
  9. *吉田2015),p.16-18
  10. *内閣 shadow cabinet」.池谷知明.『政治事典』第1版.文堂,口孝・スティーブンRリード大澤真幸山本吉宣,2000年,p.179.
  11. *塩田潮.『まるわかり政治事典-からうろこの精選600』.社,2011年,p.130-131
  12. *「「与党内野党」公明VS責任野党の舌戦過熱」,産経ニュース2014年2月10日22時04分exit
  13. *「首相批判強める石破氏 「党内野党」でさらに孤立化」,産経ニュース2019年4月4日20時29分exit
  14. *川村一義.日本の政党制の変容と 野党第一党の機能.「GEMC journal : グローバル時代の男女共同参画と多文化共生 : gender equality and multicultural conviviality in the age of globalization」.2011年,5号,p.80-103exit
  15. *「日本のこころ、「与党」宣言 自民への合流は否定」,朝日新聞2017年1月11日23時38分exit
  16. *塩田潮,p.130

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4331 ななしのよっしん
2024/04/29(月) 01:14:15 ID: 9132s8VDU3
というか野党支持者もとにかく現状の逆張りがしたいだけのとか
の機嫌を損ねるな!の面倒を全部見ろ!みたいなのが多くて何か色々と現実感がないんだよな
ついでに少数なんだから味方増やさないといけないのに
このの連中は馬鹿ばかり敵ばかり!みたいな言動繰り返すし
野党を育てないといけないってのは分かるけど
その前には支持者が成長しないといけないと思うんだよな…
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4332 ななしのよっしん
2024/04/29(月) 11:34:11 ID: 5xF2kQXApv
衆愚は他責思考とセットだから
別に自民政権時に限らず、民主党政権にしたあとも選んだ自分らを棚にあげて政治が悪いしか言ってないし
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4333 ななしのよっしん
2024/04/29(月) 12:20:16 ID: 7Wh7NADUE0
がこの終わってるなーって思うのも正にそこなんだよな
自民腐ってる野党無能だとほざくけど、一番無能で腐ってるのは大衆どもというこの
だからこういうの見てると、非民主政治体制や優生思想が信奉されるのもむべなるかなと思う
こんなバカども、社会歯車として使い潰すか、そうじゃないなら棄処分する以外の価値などないとかいう過な思想だってそら出て来るわ
その歯車or棄処分の中に他ならぬ自身も入るのは既定だと分かっていても否定しきれない
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4334 ななしのよっしん
2024/04/29(月) 12:42:14 ID: WF7OQuxqsU
政権担当、だったら福田小沢の大連立はいいアイデアだったのかもしれないけど…
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4335 ななしのよっしん
2024/05/01(水) 02:04:59 ID: iXLzn0akY4
勝利の秘は一軒一軒有権者宅を戸別訪問したことだったそうで

頼むから「戸別訪問との第一報自体が存在しなかった」と言ってくれ
ネットの有の吐いた責任だと言ってくれ
でなきゃ、あまりにもポスト真実の時代が過ぎる
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4336 ななしのよっしん
2024/05/02(木) 17:07:29 ID: 77sZsKl3ww
与党も野党も含め日本にはまともな政党が一つもない
はもうこの政治には何も期待しない
いっそ何もしないでいてくれた方がマシなんだがそれすら出来ない無能中の無能
もう頑って稼いで外脱出を図るしかない
まあこのクソ国家外移住する際も何割かを税金として取っていくんだが
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4337 ななしのよっしん
2024/05/11(土) 15:12:27 ID: NpFR53L0fe
自分で立補すりゃいいだけの話だぞ
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4338 ななしのよっしん
2024/05/12(日) 08:45:44 ID: bZ1bmcsKVn
本来二大政党制はまともな政党政治家が存在しないこと前提で存在している
絶対的権は絶対に腐敗する
ゴミゴミ定期的に入れ替えて抑えるしかない
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4339 ななしのよっしん
2024/05/12(日) 14:52:35 ID: WF7OQuxqsU
今回の補選は「立憲民主党でもいいよ」「立でもそこまで悪くはない」という有権者の決意だろうか?

それとも本番の選挙では、「やはり立はダメを通り越してる」で自民を選ぶだろうか?
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4340 ななしのよっしん
2024/05/12(日) 14:59:29 ID: 3Y/arBOcTa
>>4339
単純に知名度の高さがそのまま選挙結果に反映されただけでしょう
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